按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、  基本职能及主要工作

我院是全省各民主党派和无党派人士的联合党校，是统一战线的干部学院，主要培训统战干部、政协干部、民主党派干部学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及中国共产党的路线、方针政策。

2014年学院工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委九届七次全会及全国、全省统战部长会议精神，进一步贯彻落实《意见》、《纲要》、《实施意见》和《规划》，巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，以改革创新的精神，进一步深化教学改革，推进科研创新，加强队伍建设，夯实基础设施，重视自身建设，全面推进社会主义学院的正规化建设。

（一）进一步认真学习贯彻党的十八届三中全会精神

党的十八届三中全会，是在中国改革开放事业进入到关键时刻召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对深化改革的高度自觉，反映了全国各族人民的共同愿望，标志着我们党对中国特色社会主义发展道路的认识达到了一个新高度，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。

一是要把学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓好。以高度的责任感和求真务实的作风，结合实际制定学习宣传贯彻计划，丰富学习形式，狠抓学习贯彻工作，把全院教职工的思想和行动统一到中央决策部署上来，充分发挥统一战线政治学院学习、研究、宣传中国特色社会主义的作用，积极传播全面深化改革开放的强大正能量。认真抓好中央经济工作会议、全国全省统战部长会议、全国社院院长会议等会议精神的传达学习和贯彻落实工作。

二是抓好全方位学习。首先，学院领导班子成员带头学习，以实际行动当好学习贯彻的表率。其次，学院每一个干部职工，都要积极投身到十八届三中全会、省委九届七次全会精神的学习中，在深入领会全会精神、准确把握基调导向上下工夫，学全、学深、学透，全面准确领会全会提出的新思想、新论断、新举措。第三，落实十八大后中央关于统战工作的新精神，以加强中国特色社会主义理论体系培训为首要任务，凝聚共识，继续充实完善“五位一体”的教学布局。推动党外代表人士把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来，使云南的党外代表人士不仅成为中国特色社会主义的亲历者、实践者，也培养成为中国特色社会主义的维护者和捍卫者，积极为全面深化改革营造良好社会环境。第四，抓好十八届三中全会的理论研究。要把十八届三中全会精神作为一项重要科研内容，研究出成果、出效果；积极申报相关科研课题，撰写发表理论文章，发挥理论宣传基地的作用。

（二）进一步深化教学改革

以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为首要任务，探索党外代表人士教育培训规律，提高教学质量。

一是丰富教学内容。牢固把握“社院姓社”的理念，坚持共识教育，突出政治性，解决好思想认识问题。抓好十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系、政党制度、民族宗教理论等专题深入研究工作，形成优势，形成特色课程，进教材、进课堂、进学员头脑，引导统一战线广大成员坚定政治方向，凝聚改革共识。要按照有高度、有深度、有特色的要求抓好精品课程建设，积极进行理论探索和创新，多出优秀科研成果，在统一战线理论研究和学科建设方面达到更高的水平和权威性。

二是完善教育培训机制。加强与省委统战部、各民主党派省委、省工商联和有关人民团体的协调、沟通，探索有统战特色、合理有效的教育培训机制；成立院务咨询委员会；探索研讨班、进修班、培训班等各类培训形式，恢复学制为一个月的党外县处级中青班、半个月的党外副县（市、区）长班等重点班次；合理选调学员，尽量避免重复培训；分层分类培训，集中资源，因材施教，增强培训效果。   

三是积极推进教学方式方法改革。要广泛运用研究式、案例式、情景式、互动式、模拟式、体验式、论坛式等多种教学方法，继续加强培训需求和教学实践调研，增强教学的针对性和实效性。

四是完善教学评估机制。加强对培训效果的考核评估，加强教学制度的执行力。

五是规范学员的管理。落实中央八项规定、中组部关于加强学员管理的九项规定、《省委统战部教育培训管理办法》和学院学员管理细则等，规范管理，树立良好学风。

（三）进一步推进科研创新

围绕统一战线工作的新形势新任务，与社会主义学院教学工作紧密结合，加大科研工作力度，进一步推进科研创新。

一是充分发挥理论研究基地作用。围绕落实十八大、十八届三中全会关于统战工作的新精神、新要求，全国、全省统战工作会议精神，积极研究和探索做好新形势下统一战线工作的方式、方法。切实抓好高层次科研项目研究工作，力争在重大科研项目上再有新突破。

二是抓好重大科研项目的质量和进度。督促落实2012年度全省哲学社会科学重大招标项目《民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设研究》、2013年度国家社科基金西部项目《促进各民族和衷共济和睦相处和谐发展的云南经验研究》的推进工作，完成2013年度全国社院课题《社会主义学院科研能力建设研究》的研究及结项工作，努力形成一批理论严谨，贴合实际，资政辅教，有影响力的系列成果。同时积极组织申报一批国家级、省级重点调研课题。

三是扎实抓好项目管理。认真做好2013年院设科研课题、全省社院协作课题的结项评审及2014年工作调研课题、院设科研课题、全省社院协作课题的立项等工作。

四是切实加强科研成果的转化。围绕教学重点和难点开设科研课题，科研与教学有效衔接，发挥科研对教学的基础性作用。做好《统一战线理论与实践探索（2011—2013）》的出版及发行等工作。

五是不断提升学报质量。巩固改扩版的成果，以全面深入宣传党的十八大和十八届三中全会精神为重点，紧扣学术动态和理论热点问题，进一步优化栏目设置，突出云南和社院特色，加强重点栏目建设力度，培育在社院系统和学术界具有较大影响力的优势栏目，把学报打造成为展示学院科研成果的窗口和云南省统战理论研究的品牌期刊。

（四）进一步加强队伍建设

以人才强院为着力点，有针对性加强队伍建设，完善选人用人机制，进一步提高干部职工政治素质和业务能力，适应新形势下教育培训工作的需要。

一是切实加强“两支”队伍建设。按照建设一支规模适当、结构合理、素质优良的专职教师队伍和一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍的要求，加强对人才成长规律的探索，不断拓宽人才培养的新思路、新形式、新方法，抓好教师的引进、培养、使用等工作，加快培养青年教师，创造条件鼓励他们上讲台、出精品，成长为教学一线生力军。注重后备干部队伍建设，继续做好教育培训、挂职锻炼、在职学习、轮岗交流、培养使用等工作。

二是提升干部队伍综合素质。通过在职进修、脱产学习、实践锻炼、交流培训等方式，切实提高教学水平、科研能力、管理水平、服务质量；切实加强工作作风建设，建立健全激励机制，努力形成你追我赶、创新争优的良好局面。

三是做好事业单位分类改革各项工作。结合分类改革实际，建立健全聘用制和岗位管理制度，逐步实现身份管理向岗位管理的转变。实施好专业技术人员聘期岗位聘任工作，进一步对岗位职责、评聘工作、绩效考核等进行认真研究，成立职称评审申报推荐委员会，对职称申报推荐、职称评定进行统一协调和管理。

四是做好老干部工作。

（五）进一步夯实基础设施

一是按照优质、安全、廉洁、示范工程的建设要求，抓好主楼、裙楼的工程进度、建设质量和施工安全。完成教学综合楼（主楼）改造装修及智能化项目建设，实现竣工并投入使用。

二是积极推进附楼加固、装修及强电工程建设，实现附楼与主楼一起竣工并投入使用。

三是抓好办公和教学设施设备经费的落实及设备采购工作，严格采购程序，保证质量，使用好财政资金。实现整体搬回本院办公、教学的目标。

四是争取和落实好财政资金。积极争取落实由省发改委承担的工程建设资金，做好争取工程建设调概资金的各项准备工作，积极争取落实教学综合楼办公和教学设施设备配置资金，落实好教育培训和专项资金。

（六）进一步加强自身建设

一是坚持把思想建设放在首位，精心组织集体学习、专题讲座、研讨交流等活动认真学习贯彻十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。

二是加强基层党组织和工会建设，发挥服务中心工作的积极作用，建设学习型、服务型、创新型单位。

三是强化制度执行力，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓制度的执行落实，切实做到以制度管人管事，做到“有规必遵、违章必纠”。

四是不断提高后勤管理服务水平和质量。以为统一战线干部教育培训工作提供高质量的服务保障工作为标准，全面提高后勤管理和服务水平。

五是加强国有资产管理和财政预算管理，切实加强旧资产的报废和新配置资产的管理，提高国有资产使用效率；加强财务预算和支出管理，严格报批程序。

六是深入推进作风建设。贯彻落实中央八项规定、省委十项规定，抓实抓好整改措施的落实，巩固和扩大学院党的群众路线教育实践活动成果。改进工作作风，加强对文风会风、公务接待、公务车管理、调查研究的督查工作；加强规范化建设，以改革精神创新思路方法，强化协调服务，提升服务意识，提高服务水平和质量，增强服务自觉性、主动性、实效性；强化调研，改进方法，提高教育培训工作针对性；全面提高办文、办会、办事的质量和水平。

七是加强校园文化建设。巩固省级文明单位、昆明市平安建设先进单位成果，加快文化墙建设和文化环境布置工作，营造有社会主义学院特色的校园文化氛围。

八是进一步加强宣传工作。加强网站、社院通讯和宣传栏等载体建设，寻找新的宣传渠道。

（七）进一步发挥中华文化学院优势和作用

拓展中华文化交流工作领域，做好中华文化的研究、宣传和交流，重点在理清发展思路、做出工作成绩、形成长效机制上下工夫。

一是继续加强海外交流，建设品牌项目。继续抓好对外文化交流工作，做好赴台文化交流工作，并逐步扩大对外文化交流力度；研究落实与台湾世新大学签订的《学术交流合作协议书》，开展双方合作交流。

二是继续举办好“云南社院中华文化讲座”。以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为主线，以弘扬中华文化和开展国情教育为主要内容，注重宣传教育、研究交流和推广创新，努力办出自身特色。

三是积极争取统一战线系统各单位的支持与配合，抓紧做好统一战线信息库建设工作。

（八）进一步加强对州市社院的指导和协调

一是定期召开全省社院（校）院（校）长联席会议，尝试举办专题业务研讨会议。

二是举办一期州市社院系统统战理论师资培训班。

三是认真实施好联系州市社院的制度，切实指导州市社院教育培训工作。

四是完善科研协作机制，提高科研能力。

五是发挥州市社院优势，形成上下联动、资源共享的良好局面，提升全省社院系统整体实力。

二、部门预算编制情况

云南省社会主义学院编制2014年部门预算的指导思想：以科学发展观为指导，深入推进学院预算管理制度改革和创新，建立公开、透明、规范、科学的预算制度。基本原则：以省委、省政府战略决策为依据，以实现学院中长期发展规划和预期绩效目标为导向，以各处室工作计划为参照，为学院实现中长期目标提供财力保障。编制方法：根据云财预[2013]328号文件的通知要求，按照学院本年度工作的重点，明确定位，落实责任，精心测算，整合资金，突出重点，按照科学化、规范化的要求做到基础数据真实、认真规范的编制了2014年预算。总体思路：根据公共财政管理的要求，在维持现行预算编审体系框架的基础上，按照有利于学院为履行职责而申报预算，进一步提高财政资源配置的科学性和合理性，切实提高预算管理的完整性、有效性、规范性、科学性和可执行性，充分发挥财政资金的使用绩效。

三、部门基本情况

纳入2014年部门预算编报的单位共1个，参照公务员法管理的事业单位1个。部门在职在编实有人数45人，其中：财政全供养45人；在编实有车辆5辆。离退休人员33人，其中：离休0人，退休33人。

四、2014年部门预算收支情况

2014年云南省社会主义学院预算总收入510.34万元，其中：公共财政预算510.34万元，政府性基金收入0万元，财政专户管理的教育收费0万元。

2014年部门预算总支出510.34万元，其中：基本支出305.34万元，占总支出的59.83％，项目支出205万元，占总支出的40.17％。按支出功能科目分类，支出分别列“205（类）－08（款）”支出，主要反映进修及培训的支出（对“款”解释说明）、“205（类）－02（款）”支出，主要反映干部教育的支出。

（一）      基本支出情况

2014年用于保障学院正常运转的日常支出305.34万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的75.36％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的24.64％。人均基本支出为6.79万元。与上年对比，本年日常支出比上年增加了21.78万元，主要是人员基本工资增加。

（二）      项目支出情况

2014年用于保障学院为完成教学科研工作任务及事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出205万元，教学科研专项开支。与上年对比无增加。

                                  

云南省社会主义学院

2014年5月6日