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驻村扶贫工作日志(一)

发布时间:2018-04-28点击数:211

 

——对丰乐村产业发展的一些想法

驻村工作队员 李亚强

按照学院的安排,今年由我接替念兴昌老师赴单位挂钩的脱贫攻坚联系点——大理州洱源县乔后镇丰乐村开展为期两年的驻村扶贫工作。从二月底来到丰乐村已近两个月,在这段时间里,我与其他驻村工作队员、村委会成员陆续走访调研了丰乐村下辖的十一个村民小组,对丰乐村的基本情况有了初步的了解。

就我目前通过走访调研以及收集整理到的资料来看,具体来说,丰乐村位于海拔1800-2400米的滇西北山区,其所下辖的十一个村民小组也是呈分散状分布。受气候、地形等条件的影响,丰乐村在产业发展方面仍存在不少制约因素,短期内想要在丰乐村培育出成规模的产业有很大的难度。

通过走访调研发现,丰乐村的产业发展仍徘徊在较低的水平,处于第一产业的中上游水平,即处于简单的动植物饲养、种植以及相对简陋的原材料加工阶段。处于该阶段的产业具有一个鲜明的特点:其收益往往与其发展规模呈正相关(在天时地利人和的理想条件下),但在实际发展中,该特点也无法经常性的发挥积极作用。

就丰乐村的情况而言,想要通过扩大规模发展第一产业,形成规模效益有很大的难度,原因有三:

其一,丰乐村地处海拔1800-2400米的高原山地之中,海拔高、坡度大。海拔高的地区,温度就会相应的下降,进而限制了一部分农作物的种植;坡度大意味着该地区不可能有太多可供耕作的土地,限制了农业规模的扩大。想要扩大耕地面积,只能通过开垦坡地,这就出现了一个矛盾:保护生态和发展产业之间的矛盾。

其二,根据走访调研,我发现该地区的地貌为风化侵蚀地貌,土质与岩层交互混合,且岩层风化侵蚀严重,呈版块状、碎裂状分布,该地貌下的生态环境非常脆弱。一旦失去附着在土层、岩层上植被的保护,该地区非常容易发生水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害,乃至形成无法适应人类居住的石漠化地区。且当地居民有长期砍伐林木作为燃料使用的习惯,这也会不断加剧本地区的生态环境的恶化,今年来该地区地质灾害频发很大程度就是这个原因导致的。

其三,在第一、第二个原因的制约下,丰乐村的产业发展严重滞后。从种植业方面看,可利用、开发耕地的有限性限制了依靠扩大种植规模来获得规模效益的可操作性,如果继续开发和破坏林地则只能得到利用率有限的高坡度山地和不断增加的生态风险,而且高原山地的地形特征也极大的限制了农业机械的使用和推广,属于得不偿失的下下之选。因而,在丰乐村通过扩大种植传统农作物的规模来获得更大的效益已经变的没有可能。如果种植近年来市场价格较高的中药材重楼、白芨等,又会有新的问题。具体来看,中药材的成材周期长、对农业技术的投入要求较高,前期投入高,风险大,在丰乐村户均有限的土地占有面积上发动农户成规模的种植中药材,需要处理好种植粮食作物、中药材、经济作物的比例问题,否则会出现青黄不接的局面。从养殖业来看,丰乐村的养殖业仍以家庭养殖为主,规模小,且以自产自销为主,近期来看,想要进行成规模的养殖不具有现实的可行性。丰乐村自然环境的特殊性、经济环境的特殊性,又直接或间接的影响到生活在其中的人们,该地区的村民一方面由于长期处于相对封闭的环境导致了思想观念的闭塞,影响其发展的思路和视野;另一方面由于卫生条件的制约和医疗、交通等条件的不便,导致疾病多发、频发,制约了该地区的无论在个人还是在产业方面的发展。

根据分析我发现制约丰乐村发展有三个主要原因:思想观念落后,人多地少、环境脆弱,疾病频发。基于以上三点原因,我认为丰乐村不适宜发展规模太大的农业,其发展仍应以集约型发展为主,同时不断推进教科文卫事业的发展,不断完善该地区的基础设施建设,特别是交通运输业。缩短与附近集镇、县、市的运输时间,有针对性根据附近镇、县、市的市场需求提供原材料或经过简单加工的半成品,与企业、超市等机构订立合作协议,由企业、超市等机构定期收购,减少农民的运输成本。

由各级政府、企事业单位或其他帮扶单位、机构引入到丰乐村的产业发展资金,不宜进行大水漫灌式的使用,分散投放到农户当中。而应该统筹协调,形成合力,集中资金,利用本地政府的配套措施、方案,用于帮扶那些已经具有一定规模的产业。对于帮扶的产业的选择应该选取那些市场前景好,或者在本地已经具有一定规模和发展经验的产业进行试点。在人员选择方面,应该选取那些发展意愿强、年富力强、学习能力强、拥有一定知识基础或经验的村民进行培养,让他们负责产业的日常经营和管理。待取得收益后,可采取全覆盖式的集体分红手段使全部村民共同获得产业发展的红利,也可以经过村民大会集体讨论将企业发展的收益继续用于扩大企业发展规模以求获得更大的利润分红。

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